2025年12月16日，以“‘十五五’绿色发展新展望，共创区域产业新未来”为主题的2025再生资源行业企业家大会在新疆喀什召开。会议由中国再生资源回收利用协会主办，新疆维吾尔自治区供销合作社联合社支持，新疆再生资源集团有限公司、新疆自治区再生资源回收利用行业协会、山东省再生资源协会、安徽省再生资源回收利用协会、贵州省再生资源行业协会、南京再生资源行业协会、呼和浩特市再生资源经营管理协会协办，喀什鸿源旭辉再生资源有限责任公司承办。

中国再生资源回收利用协会会长徐铁城，中华全国供销合作总社经济发展与改革部副处长杨凤彬，新疆维吾尔自治区供销合作社联合社理事会副主任何贤志，喀什市人民政府党组成员、副市长杨艳峰，国家发展改革委国际合作中心实业发展处负责人宋国轩，中国再生资源开发集团有限公司党委委员、常务副总经理孔庆凯等领导及行业专家、知名企业、新闻媒体等200余位代表出席会议。

会议现场

致辞环节

中国再生资源回收利用协会会长徐铁城致辞

徐铁城在致辞中指出，“十五五”规划建议明确扩大高水平对外开放，拓展绿色发展等领域国际合作空间。“十四五”期间，再生资源行业筑牢绿色根基，回收体系、资源利用、政策环境等多方面成效显著，区域协同与绿色发展理念落地见效。未来行业需锚定四大核心方向，健全回收利用体系、深化“双碳”转型、构建产业体系、打造协同格局。中国再生资源协会将持续发挥桥梁纽带作用，搭建多元合作平台，推动多方资源共享、优势互补，凝聚行业发展合力。

中华全国供销合作总社经济发展与改革部副处长杨凤彬致辞

杨凤彬指出，我国已进入绿色低碳高质量发展新阶段，推动再生资源行业高质量发展是实现经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。“十五五”规划建议为再生资源行业发展指明方向。据行业预测，今年资源循环利用产业产值有望达到5万亿元，持续保持10%的年均增速。截至目前，全系统改造新建标准化回收站点超过4000个，建设绿色分拣中心200余个；今年1至11月，废旧家电规范拆解量达2400万台，为落实国家“两新”政策提供了有效支撑。

新疆维吾尔自治区供销合作社联合社理事会副主任何贤志致辞

何贤志指出，2024年以来国家“两新”行动为再生资源回收利用行业带来重大机遇。截至目前新疆全区供销系统共建有回收站点180个，中转站43个，县域分拣中心18个，再生资源产业园3个，交易市场2个。1至10月份累计销售额达到14.3亿元，销售废钢铁56.5万吨。下一步将深化回收网络建设、拓展废旧家电等新兴回收领域，通过技术引进、模式创新、培育龙头等方式提高资源转化效率和产品附加值。

喀什市人民政府党组成员、副市长杨艳峰致辞

杨艳峰表示，喀什作为“一带一路”关键节点和国家向西开放战略前沿，政策叠加、资源富集。依托国际枢纽港、自贸试验区等优势，为再生资源产业拓展国际市场、深化合作提供了得天独厚的平台。杨艳峰强调，喀什将以最优营商环境和精准服务，支持企业扎根发展，鼓励技术创新与产业协同，携手打造辐射周边的完整产业生态体系，诚邀企业家投资这片绿色开放的热土，共促产业高质量发展。

上午主旨演讲环节

商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密作《“十五五”时期国际经济形势与中国经贸路径》发言

周密在发言中指出，在“十五五”开局之际、内外统一大市场建设与全球经贸格局演变下，可再生资源循环利用对中国乃至世界经济意义重大，行业发展迎来重要机遇期。面对贸易保护主义等外部环境挑战，行业需立足超大规模市场优势，通过创新驱动、前置性产学研协同及服务贸易升级破解物流、成本等痛点，挖掘细分市场潜力。

国家发展改革委国际合作中心实业发展处负责人宋国轩作《“一带一路”绿色产业国际合作新机遇新路径》发言

宋国轩指出，绿色合作已成为“一带一路”建设的重要方向，共建国家对华合作意愿强烈，绿色技术、绿色产品和绿色服务正在成为合作的主流，企业逐步成为绿色产业“走出去”的核心载体，再生资源行业作为绿色产业的重要组成部分，也迎来了新的发展机遇和更广阔的合作空间。国际合作中心将持续发挥平台优势、机制优势和资源优势，助力推动务实合作。

中国再生资源集团党委委员、常务副总经理孔庆凯作《打造合作共赢产业生态，锚定“十五五”再生资源行业高质量发展路径》发言

孔庆凯指出，再生资源产业已进入系统性整体性变革的新阶段。行业呈现政策驱动更强、技术变革更深、产业边界更模糊、开放程度更高的显著特征，数字化转型是必然趋势。中国再生资源集团作为行业的国家队，积极探索数字化转型路径，通过建设再生资源数字化供应链综合服务平台，开展产业链协同试点，为行业高质量发展探索出一条可行之路。目前，产业链协同试点成效显著，可复制模式已初步形成。

清华苏州环境创新研究院副院长么新作《对2030年循环经济发展趋势的认识》发言

么新指出，国际化与数据化是循环经济行业“十五五”乃至2035年的核心发展趋势与路径。当前，循环经济已成全球环境治理重要举措，政策重点转向“资源循环+供应链安全”。作为落实“循环经济助力降碳行动”部署的核心抓手，循环经济的降碳价值将加速释放。“十五五”期间，该领域制度将持续创新，绿色产业出海与全球资源整合重组成为大势所趋。

北京CBD国际集团循环产业首席专家李震作《闲废设备出海高质化路径与跨境绿色物流通道建设》发言

李震在分享中系统分析“十四五”企业出海政策与“十五五”规划重点变化：“一带一路”在“十四五”是对外开放重要平台，“十五五”已升级为对外循环关键枢纽带。结合中亚五国国情，其作为“一带一路”新兴市场机遇凸显，闲置设备出海中亚前景广阔。集团长期提供国际贸易便利化、跨境法商、知识产权等服务，下一步将布局国际产业循环服务，打造绿色国际产业循环平台，为国内循环产业提供全面支撑。

喀什市供销合作社联合社理事会主任李石作《喀什政策优势与再生资源产业投资机遇》发言

李石指出，喀什享有党中央、国务院赋予的特殊优惠与先行试验政策优势，企业所得税“五免五减”、IPO“即报即审、审过即发”绿色通道，同时叠加援疆省市优惠政策。构建绿色、高效、规范的城乡再生资源回收网络，服务生态文明建设与城乡人居环境整治，是喀什供销合作社核心战略方向。2024年全喀什可再生资源回收量约70万吨，货值24亿元，目前正通过“1+N+m”模式打造全域回收体系。

中国再生资源回收利用协会国际绿色循环产业服务共同体发起成立

为落实商务部绿色贸易相关要求，响应上合组织绿色产业合作号召，助力再生资源行业深度融入国际绿色贸易格局。会议期间，中国再生资源回收利用协会国际绿色循环产业服务共同体正式发起成立，旨在未来将汇聚多方力量，赋能国内再生资源企业扬帆出海。中国再生资源开发集团有限公司党委委员、常务副总经理孔庆凯，中华全国供销合作总社经济发展与改革部副处长杨凤彬，国家发展改革委国际合作中心实业发展处处长宋国轩，清华苏州环境创新研究院副院长么新，中国再生资源回收利用协会支部书记王慧勇，北京CBD国际发展集团党委书记、董事长牛海龙作为发起嘉宾。

绿色产业合作签约

会上，中国再生资源回收利用协会分别与北京商务中心区国际发展集团有限公司、浙江恒逸集团有限公司签署合作协议；喀什市供销合作社联合社与中再生城资（北京）环保科技发展有限公司签署合作协议。中国再生资源开发集团有限公司党委委员、常务副总经理孔庆凯，新疆维吾尔自治区供销合作社联合社理事会副主任何贤志，中华全国供销合作总社经济发展与改革部副处长杨凤彬，喀什市人民政府党组成员、副市长杨艳峰作为见签嘉宾。

上午会议由中国再生资源回收利用协会秘书长唐艳菊主持

下午分享环节

亚洲开发银行顾问、浙江爱凤环信息技术股份有限公司创始人陈清祥作《环卫一体化+两网融合赋能“C”位再生资源海外发展》分享

陈清祥表示，国内垃圾分类政策为行业赋能，再生资源是循环经济核心，生命周期评估与服务体系至关重要。他提出涵盖“前端－终端－后端”的双碳双降环卫体系，在低碳指标、垃圾减量等方面有独特优势。未来行业出海需摒弃传统模式，转向服务型新模式，以科技创新为支撑、规范管理为保障，以“C位”角色深化国际协作，推动行业转型发展。

中国汽车技术研究中心有限公司资源建设室主任禹如杰作《再生材料追溯机制及平台研究进展与思考》分享

禹如杰指出，再生材料问题已成为国际关键议题。目前我国汽车行业再生材料的规范化应用，普遍面临“核算无据、数据不足、采信受阻、国际互认难”四大难题。下一步联合各汽车产业链相关企业、单位，共同发起“汽车行业再生材料全链条追溯体系共建倡议”。通过建立“定规则、溯全程、立公信、推互认”板块，系统构建再生材料研究新体系，推动再生材料标准化、规范化应用。

中再生城资（北京）环保科技发展有限公司市场总监金菲菲作《3C电子产品回收实践与发展》分享

金菲菲指出，3C电子产品回收市场潜力巨大、政策红利释放，但存在回收秩序混乱、信息安全不足、终端体系不健全等问题，渗透率偏低。公司依托国企及供销、中再生系统资源整合优势构建全流程服务体系，兼顾资源循环与信息安全。同时，建议建立全链路标准体系、推行主体准入备案、全流程溯源、落地生产者责任延伸机制及构建“商业与保障性并行的二元制回收网络”，助力行业规范发展。

中华全国供销合作总社天津再生资源研究所技术服务中心主任曹雅作《电动自行车锂离子电池回收体系建设与实践》分享

曹雅指出，中国是电动自行车产销大国，保有量激增导致安全风险凸显，需多部门统筹应对。当前，国家及地方政策持续加码，为行业规范发展提供支撑。天津通过会商研讨明确机制、调研摸清行业现状、结合实际制定思路，搭建回收网点与综合服务溯源平台，规范锂电临时贮存点及中转仓建设，遴选3家中转仓建设单位，形成可借鉴的实践案例。

浙江恒逸资源循环科技有限公司研究总监王广前作《聚合天下废纺，重塑纤维新生》分享

王广前指出，废纺回收市场政策支持力度大、资源潜力足，但面临渠道触达难、再生能力弱等挑战，传统模式难以为继。作为全球领先化纤生产商，公司以新型化学法回收技术为核心，借助互联网、大数据及AI技术，通过智能回收机、社会合伙人等形式，构建覆盖全场景的线上线下纺织品回收网络。将回收品集中至再生工厂经分拣、破碎后化学法回收利用，形成“废旧纺织品”到“新纺织品”的“点-站-场-园”闭环体系。同时，指出废纺资源循环产业将迎来化学技术突破和产业应用快速发展阶段。

四川银谷碳汇再生资源有限公司总经理熊阳作《从废品到碳汇：探索循环经济的数字化共生路径》分享

熊阳指出，废弃物循环利用是保障国家资源与供应链安全、支撑“无废城市”建设及减碳的关键，“城市矿产”循环利用是重要环节。针对个体为主、市场失灵、标准和体系缺失等市场化运行难点，需搭建数字化全链条回收利用体系。公司着力构建“一基两翼N合”创新生态体系，通过重构交易链、协同产业链、应用新技术、培育新增长点推动产业升级，同时依托多元利用方式释放废旧物资能源与碳价值，助力循环经济发展。

河南科隆新能源股份有限公司副总工程师王宗衡作《电池关键材料循环利用发展路径与产业洞察》分享

王宗衡指出，锂电池回收对碳减排与循环经济发展意义重大，在政策牵引下已从可选项变为必选项。随着动力电池退役潮来临、锂电池黑粉进口放开，行业迎来巨大潜在市场与确定性增长前景，但仍面临回收渠道不畅、产能阶段性过剩、市场价格波动等问题。公司依托材料、电池、回收再利用一体化产业链优势及丰富产业化经验，已构建完善循环经济产业链，助力行业高质量发展。

对话环节

在对话环节，中国物资再生协会副会长于可利、中国再生资源回收利用协会秘书长唐艳菊、广州市万绿达集团有限公司董事长李远峰、新疆再生资源集团有限公司副董事长张毅针对“十五五”再生资源行业新机遇、新趋势，以及行业协会与龙头企业的引导升级、运用新技术重构回收生态体系、推广再生资源材料使用及产业区域化等热点问题展开深入探讨。中国再生资源协会副秘书长蔡海珍主持对话环节。

对话环节

中国再生资源协会支部书记王慧勇在总结讲话中表示本次会议内容充实、成果丰硕，与会嘉宾多维度分享真知灼见，聚焦细分领域创新与 “十五五” 发展路径，为行业技术升级与模式创新提供了有益借鉴。当前，再生资源产业正处于“双碳”目标与“十五五”规划启航的关键节点，希望业界同仁以本次大会为契机，锚定绿色发展方向，深化务实合作，以技术创新为驱动，以平台协同为纽带，共同推动再生资源行业在“十五五”期间更高质量发展，为构建绿色低碳循环发展经济体系，服务国家战略大局贡献更大力量。

下午会议由新疆再生资源行业协会秘书长傅敏主持